Минэнерго может предложить населению принять участие в снижении спроса на электроэнергию: в определенное время отключать бытовые приборы, что должно привести к разгрузке энергосистемы и уменьшению цен. Для этого придется перейти на тарифы коммерческих предприятий, которые в среднем на 34% выше цен для населения, получив взамен вознаграждение. Аналитики сомневаются, что такая сделка будет выгодной, предлагая привлекать к эксперименту молодежь и экоактивистов через мобильные сервисы.
МОСКВА, 26 марта Минэнерго хочет привлечь население на рынок управления спросом на электроэнергию (demand response, предполагает снижение потребления в пиковые часы нагрузки), следует из проекта плана мероприятий по вопросам эффективного функционирования электроэнергетики, сообщает «Коммерсант», которому удалось ознакомиться с документом. Для этого бытовому потребителю (владельцу квартиры или дома) придется «добровольно отказаться от покупки электроэнергии по регулируемым тарифам», говорится в проекте плана.
ФАС совместно с другими ведомствами может разработать проект соответствующего федерального закона к началу 2025 года, говорится в плане. В ФАС пояснили, что разработку проекта плана ведет Минэнерго. В Минэнерго сообщили, что «дорожная карта» «находится в проработке», пишет «Коммерсант».
Идея привлечь население на рынок управления спросом принадлежит «Системному оператору» (СО), говорят источники газеты.
В октябре 2023 года СО провел совещание на эту тему с участниками рынка. Физлицам экономически невыгодно участвовать в разгрузке потребления и в целом в экономии электроэнергии, в том числе из-за искусственно сниженных тарифов.
СО предложил применять нематериальные стимулы, например, через «персональную коммуникацию» (через приложения) или через «специальное тарифное меню при подключении бытового оборудования к системе дистанционного управления», говорится в презентации организации.
В СО пояснили, что по результатам обсуждений с рыночным сообществом ведется разработка концепции и переговоры с гарантирующими поставщиками (ГП) о проведении экспериментов «с реализацией элементов проекта». Источники «Коммерсанта» добавляют, что ГП в бытовом секторе могут стать агрегаторами, которые будут управлять потреблением физлиц.
В Минэнерго газете сообщили, что «идея заключается в снижении собственного потребления электроэнергии на заявленный уровень в указанные часы и получении за счет этого вознаграждения». В «Совете рынка» сказали, что прорабатывать инициативу целесообразно только после запуска целевой модели управления спросом. По данным «Коммерсанта», проект постановления правительства о целевой модели находится в Белом доме. Документ подразумевает запуск механизма управления спросом на оптовом рынке для крупных коммерческих потребителей.
Вовлечение бытовых потребителей в систему управления спросом будет крайне проблематичным из-за отсутствия явной экономической мотивации при текущих низких тарифах, говорит директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим, мнение которого приводит газета.
Сейчас средний по стране тариф для физлиц составляет 5,3 руб. за 1 кВт•ч, что ниже экономически обоснованного на 34%, подсчитал он. Коммерческие потребители доплатят за сниженные тарифы физлиц в текущем году 300,6 млрд руб., отмечает эксперт.
Аналитики, опрошенные «Коммерсантом», также сомневаются, что население согласится добровольно отказываться от низких тарифов ради участия в рынке управления спросом, суть которого довольно сложно объяснить обывателю. Сергей Сасим полагает, что для стимулирования потребителей к участию в программе выгода должна превышать резкое увеличение тарифа, но в текущих условиях рынка источники таких выгод неочевидны. Добровольный отказ бытовых потребителей от регулируемого тарифа может быть приемлем только в тех регионах, где регуляторы снижают перекрестное субсидирование и цены сравнительно высокие (например, в Москве).
Игорь Чаусов из центра «Энерджинет» считает, что расширение механизма управления спроса за счет населения необходимо энергосистеме, потому что на стороне таких потребителей находятся значительные возможности по управлению электропотреблением. Например, с прошлого года в Индии в пилотном проекте участвуют 55 тыс. жителей с совокупным потреблением 75 МВт, а в следующем году будет собрано уже 200 МВт.
Для мотивации населения нужно объяснить, что управление спросом — общественно значимое дело, в котором можно участвовать без особых усилий и денежных затрат с помощью цифровых сервисов, полагает Чаусов: «Если программы будут сделаны с креативом, они будут интересны городской молодежи как один из способов активного участия в значимых для общества делах, к тому же связанных с модными климатической и экологической темами», пишет «Коммерсант».