Суммарный заявленный плановый объем установленной мощности составил 1 825 МВт: ВЭС – 738,5 МВт, СЭС – 1 086,5 МВт. При этом за счет снижения одноставочных цен в ходе отбора сверх минимального плана правительства было отобрано более 300 МВт. Победителями по солнечной генерации стали «Юнигрин Пауэр» и структуры аффилированные с китайской Amur Sirius, а по ветрогенерации – ООО «Уралэнергосбыт», среди учредителей которого есть «Фортум». Несмотря, на казалось бы, успешное завершение конкурса, его результаты вызвали неоднозначную реакцию: «Совет рынка» и АРВЭ от них в восторге, а РАВИ требует их отмены.
МОСКВА, 6 апреля — По итогам прошедшего в рамках второй программы ДПМ ВИЭ отбора проектов ВИЭ 2023 года совокупно отобран 41 проект с общей суммой требуемой годовой выручки около 25 млрд рулей, следует из материалов «Совета рынка»
В том числе, по ВЭС отобраны 17 объектов с заявленной выручкой 11,521 млн рублей, СЭС – 24 объекта с заявленной выручкой 13,641 млрд рублей.
Суммарный заявленный плановый объем установленной мощности составил 1 825 МВт: ВЭС – 738,5 МВт, СЭС – 1 086,5 МВт.
Отобранные объемы требуемой суммы годовой выручки от продажи электрической энергии и мощности, млн рублей:
| Вид ВИЭ | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | Итого |
| Ветровая генерация | – | 385 | 307 | 302 | 5 403 | 5 124 | 11 521 |
| Солнечная генерация | – | 3 771 | 3 588 | 3 388 | 2 894 | – | 10 747 |
| Гидрогенерация | – | – | – | – | – | – | |
| Итого | – | 4 156 | 3 895 | 3 690 | 5 403 | 5 124 | 22 268 |
По информации регулятора, наличие конкуренции привело к существенному снижению заявленных участниками величин показателя эффективности относительно предельных значений, установленных правительством. По оценкам АРВЭ, за счет снижения одноставочных цен в рамках отбора, которое составило в среднем порядка 30% от предельного уровня, сверх минимального плана правительства было отобрано более 300 МВт.
| Тип ВИЭ | Планируемый год ввода в эксплуатацию | Предельный показатель эффективности, руб./МВт∙ч | Средневзвешенные заявленные показатели эффективности отобранных объектов, руб./МВт∙ч | Снижение (улучшение) заявленных показателей эффективности отобранных объектов относительно предельных, % |
| ВЭС | 2025 | 7 116, 23 | 5 669,00 | 20 |
| ВЭС | 2026 | 6 775,75 | 5 317,00 | 22 |
| ВЭС | 2027 | 6 454,49 | 5 069,00 | 21 |
| ВЭС | 2028 | 6 152,47 | 4594,59 | 25 |
| ВЭС | 2029 | 5 869,67 | 4556,32 | 22 |
| СЭС | 2025 | 11 812,27 | 7770,87 | 34 |
| СЭС | 2026 | 11 280,80 | 7946,91 | 30 |
| СЭС | 2027 | 10 711,70 | 7852,85 | 27 |
| СЭС | 2028 | 10 318,17 | 7974,86 | 23 |
ПОБЕДИТЕЛИ
По солнечной генерации победителями отбора стали ООО «Юнигрин Пауэр» (принадлежит «Реал менеджмент» Михаила Сиволдаева, владеющей 54% в «Хевеле»), ООО «Солар Ритейл» и ООО «Солар Ульяновск» (аффилированы с Solar Systems, которая, в свою очередь, является российской «дочкой» китайской Amur Sirius).
По ветрогенерации победителем стало ООО «Уралэнергосбыт» (УЭС). Кто будет конечным бенефициаром победы энергосбыта в конкурсе и на каком оборудовании будут строиться ВЭС пока ясности нет.
В комментарии УЭС по итогам отбора только указывается: «По каждому инвестиционному проекту, относящемуся к выигранным объёмам, будут приниматься отдельные инвестиционные решения. О дальнейших шагах мы расскажем по мере принятия соответствующих решений».
Согласно ЕГРЮЛ, по 50% в УЭС принадлежит «Фортуму» и АО «Энергосбытовая компания «Восток». Однако, эти доли находятся в залоге у Газпромбанка с 2019 года в качестве обеспечения по кредиту. В частности, Фортум ранее сообщал, что передал в залог всю долю в энергосбыте. Комментируя результаты отбора, в энергокомпании заявили, что не принимали участия в конкурсе, а «Уралэнергосбыт» «не контролируют».
В тоже время несколько источников «Коммерсанта» в отрасли говорят, что «Фортум» ведет переговоры с китайскими компаниями о локализации в РФ оборудования для ВЭС (это является обязательным требованием для участия в отборах по ДПМ ВИЭ), что может служить некоторым признаком его участия в конкурсе.
При этом стоит отметить, что «Фортум» после потери технологического партнера по ветроэнергетическим проектам, в качестве которого выступала датская Vestas (с прошлого года ушла из РФ, на ее оборудовании Фортум построил порядка 1 ГВт ВЭС), отложил запуск около 750 МВт ВЭС. Поэтому, переговоры с китайскими поставщиками могут касаться реализации и данных проектов.
В настоящий момент единственным в РФ производителем оборудования для ВЭС является «Росатом»: госкорпорация выпускает генераторы, а недавно заявила о планах запустить производство лопастей. В «НоваВинд» (ветроэнергетический дивизион «Росатома»), считавшейся главным претендентом на проекты ВЭС, заявили, что пока не готовы комментировать результаты отбора, пишет «Коммерсант».
Участие Уралэнергосбыта в отборе может быть интересно также Газпромбанку, который имеет проекты в ветроэнергетике, как с «Новавинд», так и с Фортум. С 2018 года структура банка ООО «ГПБ-Ветрогенерация» владеет 49,5% во входящей в «Новавинд» компании «ВетроОГК». А с начала 2022 года ГПБ вместо «Роснано» вошел в СП с «Фортум» по проектам ВЭС. Портфель проектов этого СП, включая уже построенные и строящиеся ВЭС, составлял порядка 1,26 ГВт.
НЕОДНОЗНАЧНАЯ РЕАКЦИЯ
Результаты отбора вызвали неоднозначную реакцию.
«Вопреки всему! Именно с этой фразы можно начинать каждое предложение в информационных сообщениях об итогах завершившегося отбора инвестпроектов ВИЭ-генерации. Вопреки всему конкурс состоялся… Вопреки всему подано 135 заявок… Вопреки всему цены снизились… И так далее. Ну что ж… Конкурс состоялся! Поздравляю победителей. Конкуренция была. Результаты впечатляющие, тем более в текущих экономических и геополитических условиях. Многие не верили, что такое возможно, но факты говорят сами за себя», — прокомментировал отбор глава «Совета рынка» Максим Быстров.
«Всегда приятно, когда сбываются свои позитивные прогнозы, а не апокалиптично настроенных оппонентов! Результаты отбора 2023 года доказали, что возобновляемая энергетика остаётся одним из самых перспективных и инвестиционно привлекательных направлений не только на мировом, но и на нашем рынке. Конкуренция в рамках отбора привела к серьёзному снижению одноставочных цен, около 30% от предельной уровня. Благодаря этому сверх минимального плана Правительства было отобрано свыше 300 МВт, это очередной раз подтверждает, что переход в рамках второго этапа ДПМ ВИЭ к розыгрышу денег, а не МВт был абсолютно правильный и своевременным решением», — отметил в свою очередь директор Ассоциации развитии возобновляемой энергетики (АРВЭ) Алексей Жихарев.
В тоже время председатель Российской Ассоциации Ветроиндустрии (РАВИ) депутат ГосДумы Сергей Морозов заявил, что РАВИ «намерена обратиться к органам государственной власти с предложением об отмене результатов отбора ввиду несоответствия их текущему политическому моменту и промышленной политике государства».
«По результатам отбора проектов «зеленой» энергетики ДПМ ВИЭ 2.0 весь объем строительства ВЭС получила никому не известная на рынке компания ООО «Уралэнергосбыт». А это всё тот же «Фортум» совместно с энергосбытовой компанией «Восток». Под прикрытием этих бизнесменов на российский рынок заходят китайские производители ветрогенераторов. Произошла всего лишь смена технологического донора. Те же грабли, что и ранее. ДПМ ВИЭ 2.0 оценен в 52 млрд 987 млн рублей. Эти деньги снова уйдут за границу, инвесторы ведь зарубежные», — говорится в заявлении Морозова.
«Важно не допустить повторения прошлых ошибок и не допустить иностранцев к управлению процессов локализации в РФ, а реализовать вариант полного выкупа технологий», — пояснил он.