МОСКВА, 5 декабря – Правительство РФ распоряжением от 29.11.2025 № 3524−р утвердило поэтапную либерализацию цен на выработку электроэнергии дальневосточных ГЭС до 2030 г. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Распоряжение повышает долю свободно продаваемой выработки региональных ГЭС с 2,5% на текущий момент с 2026 года до 22%, с 2027 года — до 40%, с 2028 года — до 60%, с 2029 года — до 80%. На полную либерализацию планируется выйти в 2030 г.
Постановлением правительства от 23.12.2024 № 1868 с 1 января 2025 года территории неценовых зон Коми и Архангельской области были включены в состав 1 ЦЗ ОРЭМ, а неценовая зона Дальнего Востока – 2 ЦЗ ОРЭМ. При этом для Дальнего Востока был предусмотрен постепенный переход к конкурентному нерегулируемому ценообразованию: продажа электроэнергии по свободным ценам была разрешена только тепловой генерации, а доля свободной продажи выработки местных ГЭС установлена на уровне 2,5%, предполагалось в дальнейшем увеличивать ее на 2,5% ежегодно.
В качестве одной из мер стабилизации финансового состояния «РусГидро» для реализации программ модернизации и строительства энергомощностей правительство предложило увеличить долю продаж электроэнергии и мощности дальневосточных ГЭС по рыночным ценам до 100% уже с 2026 года. На совещании по энергетике у президента РФ Владимира Путина в рамках ВЭФ-2025 в начале сентября это предложение кабмина было одобрено. Однако, чтобы снизить финансовую нагрузку на потребителей электроэнергии, регуляторы в итоге отказались от этой инициативы.
По словам замминистра энергетики Петра Конюшенко, увеличение доли свободно продаваемой выработки ГЭС на Дальнем Востоке в 2026 году с 2,5% до 22% не приведет к росту тарифов на электроэнергию в регионе выше, чем в среднем по России.
«Это не резкий скачок, это необходимое мероприятие, которое нужно проводить. Мы рассчитываем, что тариф на Дальнем Востоке не будет выше, чем в среднем по России», — говорил он ТАСС в конце ноября.
Ранее «Коммерсант» со ссылкой на материалы правкомиссии по электроэнергетике сообщал, что согласно сценарию, когда с 2026 года либерализация цен ГЭС составит 22%, конечная цена на электроэнергию год к году увеличится на 22,2% — до 6,6 рублей за 1 кВт•ч (регулируемые тарифы для населения сохранятся). А к моменту полной либерализации в 2030 году конечная цена на электроэнергию составит 10 рублей за 1 кВт•ч, что будет на 3,4% ниже среднероссийского уровня.
По оценкам аналитиков, которые приводила газета, такая мера принесет «РусГидро» около 100–140 млрд рублей.
По словам Конюшенко, «РусГидро» почувствует экономический эффект от принятых мер в 2026 году. «Со следующего года. Постепенно, поэтапно. Этот ресурс «РусГидро» нужен для реализации большой инвестиционной программы по модернизации и строительству генерации на Дальнем Востоке. Эти средства крайне необходимы», — подчеркивал он.